《信托公司管理辦法》
來(lái)源: 時(shí)間:2007-08-29
信托公司管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)信托公司的監(jiān)督管理,規(guī)范信托公司的經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)信托業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)信托法》、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)信托公司,是指依照《中華人民共和國(guó)公司法》和本辦法設(shè)立的主要經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱(chēng)信托業(yè)務(wù),是指信托公司以營(yíng)業(yè)和收取報(bào)酬為目的,以受托人身份承諾信托和處理信托事務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為。
第三條 信托財(cái)產(chǎn)不屬于信托公司的固有財(cái)產(chǎn),也不屬于信托公司對(duì)受益人的負(fù)債。信托公司終止時(shí),信托財(cái)產(chǎn)不屬于其清算財(cái)產(chǎn)。
第四條 信托公司從事信托活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定和信托文件的約定,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和受益人的合法權(quán)益。
第五條 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)信托公司及其業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更與終止
第六條 設(shè)立信托公司,應(yīng)當(dāng)采取有限責(zé)任公司或者股份有限公司的形式。
第七條 設(shè)立信托公司,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn),并領(lǐng)取金融許可證。
未經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù),任何經(jīng)營(yíng)單位不得在其名稱(chēng)中使用“信托公司”字樣。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第八條 設(shè)立信托公司,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合《中華人民共和國(guó)公司法》和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的公司章程;
(二)有具備中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的入股資格的股東;
(三)具有本辦法規(guī)定的最低限額的注冊(cè)資本;
(四)有具備中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定任職資格的董事、高級(jí)管理人員和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信托從業(yè)人員;
(五)具有健全的組織機(jī)構(gòu)、信托業(yè)務(wù)操作規(guī)程和風(fēng)險(xiǎn)控制制度;
(六)有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施;
(七)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他條件。
第九條 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依照法律法規(guī)和審慎監(jiān)管原則對(duì)信托公司的設(shè)立申請(qǐng)進(jìn)行審查,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)說(shuō)明理由。
第十條 信托公司注冊(cè)資本最低限額為3億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣,注冊(cè)資本為實(shí)繳貨幣資本。
申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)年金基金、證券承銷(xiāo)、資產(chǎn)證券化等業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的最低注冊(cè)資本要求。
中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)根據(jù)信托公司行業(yè)發(fā)展的需要,可以調(diào)整信托公司注冊(cè)資本最低限額。
第十一條 未經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn),信托公司不得設(shè)立或變相設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第十二條 信托公司有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn):
(一)變更名稱(chēng);
(二)變更注冊(cè)資本;
(三)變更公司住所;
(四)改變組織形式;
(五)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍;
(六)更換董事或高級(jí)管理人員;
(七)變更股東或者調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu),但持有上市公司流通股份未達(dá)到公司總股份5%的除外;
(八)修改公司章程;
(九)合并或者分立;
(十)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他情形。
第十三條 信托公司出現(xiàn)分立、合并或者公司章程規(guī)定的解散事由,申請(qǐng)解散的,經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)后解散,并依法組織清算組進(jìn)行清算。
第十四條 信托公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù),且資產(chǎn)不足以清償債務(wù)或明顯缺乏清償能力的,經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)同意,可向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)。
中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)可以向人民法院直接提出對(duì)該信托公司進(jìn)行重整或破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。
第十五條 信托公司終止時(shí),其管理信托事務(wù)的職責(zé)同時(shí)終止。清算組應(yīng)當(dāng)妥善保管信托財(cái)產(chǎn),作出處理信托事務(wù)的報(bào)告并向新受托人辦理信托財(cái)產(chǎn)的移交。信托文件另有約定的,從其約定。
第三章 經(jīng)營(yíng)范圍
第十六條 信托公司可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)下列部分或者全部本外幣業(yè)務(wù):
(一)資金信托;
(二)動(dòng)產(chǎn)信托;
(三)不動(dòng)產(chǎn)信托;
(四)有價(jià)證券信托;
(五)其他財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)信托;
(六)作為投資基金或者基金管理公司的發(fā)起人從事投資基金業(yè)務(wù);
(七)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)的重組、購(gòu)并及項(xiàng)目融資、公司理財(cái)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等業(yè)務(wù);
(八)受托經(jīng)營(yíng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的證券承銷(xiāo)業(yè)務(wù);
(九)辦理居間、咨詢(xún)、資信調(diào)查等業(yè)務(wù);
(十)代保管及保管箱業(yè)務(wù);
(十一)法律法規(guī)規(guī)定或中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
第十七條 信托公司可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)信托法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展公益信托活動(dòng)。
第十八條 信托公司可以根據(jù)市場(chǎng)需要,按照信托目的、信托財(cái)產(chǎn)的種類(lèi)或者對(duì)信托財(cái)產(chǎn)管理方式的不同設(shè)置信托業(yè)務(wù)品種。
第十九條 信托公司管理運(yùn)用或處分信托財(cái)產(chǎn)時(shí),可以依照信托文件的約定,采取投資、出售、存放同業(yè)、買(mǎi)入返售、租賃、貸款等方式進(jìn)行。中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
信托公司不得以賣(mài)出回購(gòu)方式管理運(yùn)用信托財(cái)產(chǎn)。
第二十條 信托公司固有業(yè)務(wù)項(xiàng)下可以開(kāi)展存放同業(yè)、拆放同業(yè)、貸款、租賃、投資等業(yè)務(wù)。投資業(yè)務(wù)限定為金融類(lèi)公司股權(quán)投資、金融產(chǎn)品投資和自用固定資產(chǎn)投資。
信托公司不得以固有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)業(yè)投資,但中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)另有規(guī)定的除外。
第二十一條 信托公司不得開(kāi)展除同業(yè)拆入業(yè)務(wù)以外的其他負(fù)債業(yè)務(wù),且同業(yè)拆入余額不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的20%。中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)另有規(guī)定的除外。
第二十二條 信托公司可以開(kāi)展對(duì)外擔(dān)保業(yè)務(wù),但對(duì)外擔(dān)保余額不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的50%。
第二十三條 信托公司經(jīng)營(yíng)外匯信托業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家外匯管理的有關(guān)規(guī)定,并接受外匯主管部門(mén)的檢查、監(jiān)督。
第四章 經(jīng)營(yíng)規(guī)則
第二十四條 信托公司管理運(yùn)用或者處分信托財(cái)產(chǎn),必須恪盡職守,履行誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的義務(wù),維護(hù)受益人的最大利益。
第二十五條 信托公司在處理信托事務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)避免利益沖突,在無(wú)法避免時(shí),應(yīng)向委托人、受益人予以充分的信息披露,或拒絕從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)。
第二十六條 信托公司應(yīng)當(dāng)親自處理信托事務(wù)。信托文件另有約定或有不得已事由時(shí),可委托他人代為處理,但信托公司應(yīng)盡足夠的監(jiān)督義務(wù),并對(duì)他人處理信托事務(wù)的行為承擔(dān)責(zé)任。
第二十七條 信托公司對(duì)委托人、受益人以及所處理信托事務(wù)的情況和資料負(fù)有依法保密的義務(wù),但法律法規(guī)另有規(guī)定或者信托文件另有約定的除外。
第二十八條 信托公司應(yīng)當(dāng)妥善保存處理信托事務(wù)的完整記錄,定期向委托人、受益人報(bào)告信托財(cái)產(chǎn)及其管理運(yùn)用、處分及收支的情況。
委托人、受益人有權(quán)向信托公司了解對(duì)其信托財(cái)產(chǎn)的管理運(yùn)用、處分及收支情況,并要求信托公司作出說(shuō)明。
第二十九條 信托公司應(yīng)當(dāng)將信托財(cái)產(chǎn)與其固有財(cái)產(chǎn)分別管理、分別記賬,并將不同委托人的信托財(cái)產(chǎn)分別管理、分別記賬。
第三十條 信托公司應(yīng)當(dāng)依法建賬,對(duì)信托業(yè)務(wù)與非信托業(yè)務(wù)分別核算,并對(duì)每項(xiàng)信托業(yè)務(wù)單獨(dú)核算。
第三十一條 信托公司的信托業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于公司的其他部門(mén),其人員不得與公司其他部門(mén)的人員相互兼職,業(yè)務(wù)信息不得與公司的其他部門(mén)共享。
第三十二條 以信托合同形式設(shè)立信托時(shí),信托合同應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):
(一)信托目的;
(二)委托人、受托人的姓名或者名稱(chēng)、住所;
(三)受益人或者受益人范圍;
(四)信托財(cái)產(chǎn)的范圍、種類(lèi)及狀況;
(五)信托當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù);
(六)信托財(cái)產(chǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)的揭示和承擔(dān);
(七)信托財(cái)產(chǎn)的管理方式和受托人的經(jīng)營(yíng)權(quán)限;
(八)信托利益的計(jì)算,向受益人交付信托利益的形式、方法;
(九)信托公司報(bào)酬的計(jì)算及支付;
(十)信托財(cái)產(chǎn)稅費(fèi)的承擔(dān)和其他費(fèi)用的核算;
(十一)信托期限和信托的終止;
(十二)信托終止時(shí)信托財(cái)產(chǎn)的歸屬;
(十三)信托事務(wù)的報(bào)告;
(十四)信托當(dāng)事人的違約責(zé)任及糾紛解決方式;
(十五)新受托人的選任方式;
(十六)信托當(dāng)事人認(rèn)為需要載明的其他事項(xiàng)。
以信托合同以外的其他書(shū)面文件設(shè)立信托時(shí),書(shū)面文件的載明事項(xiàng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 信托公司開(kāi)展固有業(yè)務(wù),不得有下列行為:
(一)向關(guān)聯(lián)方融出資金或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn);
(二)為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保;
(三)以股東持有的本公司股權(quán)作為質(zhì)押進(jìn)行融資。
信托公司的關(guān)聯(lián)方按照《中華人民共和國(guó)公司法》和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)界定。
第三十四條 信托公司開(kāi)展信托業(yè)務(wù),不得有下列行為:
(一)利用受托人地位謀取不當(dāng)利益;
(二)將信托財(cái)產(chǎn)挪用于非信托目的的用途;
(三)承諾信托財(cái)產(chǎn)不受損失或者保證最低收益;
(四)以信托財(cái)產(chǎn)提供擔(dān)保;
(五)法律法規(guī)和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)禁止的其他行為。
第三十五條 信托公司開(kāi)展關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)以公平的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行,逐筆向中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)事前報(bào)告,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息披露。
第三十六條 信托公司經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù),應(yīng)依照信托文件約定以手續(xù)費(fèi)或者傭金的方式收取報(bào)酬,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)另有規(guī)定的除外。
信托公司收取報(bào)酬,應(yīng)當(dāng)向受益人公開(kāi),并向受益人說(shuō)明收費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)。
第三十七條 信托公司違反信托目的處分信托財(cái)產(chǎn),或者因違背管理職責(zé)、處理信托事務(wù)不當(dāng)致使信托財(cái)產(chǎn)受到損失的,在恢復(fù)信托財(cái)產(chǎn)的原狀或者予以賠償前,信托公司不得請(qǐng)求給付報(bào)酬。
第三十八條 信托公司因處理信托事務(wù)而支出的費(fèi)用、負(fù)擔(dān)的債務(wù),以信托財(cái)產(chǎn)承擔(dān),但應(yīng)在信托合同中列明或明確告知受益人。信托公司以其固有財(cái)產(chǎn)先行支付的,對(duì)信托財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。因信托公司違背管理職責(zé)或者管理信托事務(wù)不當(dāng)所負(fù)債務(wù)及所受到的損害,以其固有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。
第三十九條 信托公司違反信托目的處分信托財(cái)產(chǎn),或者管理運(yùn)用、處分信托財(cái)產(chǎn)有重大過(guò)失的,委托人或受益人有權(quán)依照信托文件的約定解任該信托公司,或者申請(qǐng)人民法院解任該信托公司。
第四十條 受托人職責(zé)依法終止的,新受托人依照信托文件的約定選任;信托文件未規(guī)定的,由委托人選任;委托人不能選任的,由受益人選任;受益人為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,依法由其監(jiān)護(hù)人代行選任。新受托人未產(chǎn)生前,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)可以指定臨時(shí)受托人。
第四十一條 信托公司經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù),有下列情形之一的,信托終止:
(一)信托文件約定的終止事由發(fā)生;
(二)信托的存續(xù)違反信托目的;
(三)信托目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或者不能實(shí)現(xiàn);
(四)信托當(dāng)事人協(xié)商同意;
(五)信托期限屆滿;
(六)信托被解除;
(七)信托被撤銷(xiāo);
(八)全體受益人放棄信托受益權(quán)。
第四十二條 信托終止的,信托公司應(yīng)當(dāng)依照信托文件的約定作出處理信托事務(wù)的清算報(bào)告。受益人或者信托財(cái)產(chǎn)的權(quán)利歸屬人對(duì)清算報(bào)告無(wú)異議的,信托公司就清算報(bào)告所列事項(xiàng)解除責(zé)任,但信托公司有不當(dāng)行為的除外。
第五章 監(jiān)督管理
第四十三條 信托公司應(yīng)當(dāng)建立以股東(大)會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層等為主體的組織架構(gòu),明確各自的職責(zé)劃分,保證相互之間獨(dú)立運(yùn)行、有效制衡,形成科學(xué)高效的決策、激勵(lì)與約束機(jī)制。
第四十四條 信托公司應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分離的原則設(shè)立相應(yīng)的工作崗位,保證公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能夠進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正,形成健全的內(nèi)部約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。
第四十五條 信托公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定制訂本公司的信托業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)規(guī)則,建立、健全本公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,并報(bào)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)備案。
第四十六條 信托公司應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立、健全本公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,真實(shí)記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況。公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有良好資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。
第四十七條 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)可以定期或者不定期對(duì)信托公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查;必要時(shí),可以要求信托公司提供由具有良好資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。
信托公司應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)的要求提供有關(guān)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等報(bào)表和資料,并如實(shí)介紹有關(guān)業(yè)務(wù)情況。
第四十八條 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)信托公司實(shí)行凈資本管理。具體辦法由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)另行制定。
第四十九條 信托公司每年應(yīng)當(dāng)從稅后利潤(rùn)中提取5%作為信托賠償準(zhǔn)備金,但該賠償準(zhǔn)備金累計(jì)總額達(dá)到公司注冊(cè)資本的20%時(shí),可不再提取。
信托公司的賠償準(zhǔn)備金應(yīng)存放于經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、具有一定實(shí)力的境內(nèi)商業(yè)銀行,或者用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債等低風(fēng)險(xiǎn)高流動(dòng)性證券品種。
第五十條 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)信托公司的董事、高級(jí)管理人員實(shí)行任職資格審查制度。未經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)任職資格審查或者審查不合格的,不得任職。
信托公司對(duì)擬離任的董事、高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行離任審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果報(bào)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)備案。信托公司的法定代表人變更時(shí),在新的法定代表人經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)核準(zhǔn)任職資格前,原法定代表人不得離任。
第五十一條 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)信托公司的信托從業(yè)人員實(shí)行信托業(yè)務(wù)資格管理制度。符合條件的,頒發(fā)信托從業(yè)人員資格證書(shū);未取得信托從業(yè)人員資格證書(shū)的,不得經(jīng)辦信托業(yè)務(wù)。
第五十二條 信托公司的董事、高級(jí)管理人員和信托從業(yè)人員違反法律、行政法規(guī)或中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)有關(guān)規(guī)定的,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)有權(quán)取消其任職資格或者從業(yè)資格。
第五十三條 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)根據(jù)履行職責(zé)的需要,可以與信托公司董事、高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)督管理談話,要求信托公司董事、高級(jí)管理人員就信托公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)管理的重大事項(xiàng)作出說(shuō)明。
第五十四條 信托公司違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則的,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,或者其行為嚴(yán)重危及信托公司的穩(wěn)健運(yùn)行、損害受益人合法權(quán)益的,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)可以區(qū)別情形,依據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,采取暫停業(yè)務(wù)、限制股東權(quán)利等監(jiān)管措施。
第五十五條 信托公司已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機(jī),嚴(yán)重影響受益人合法權(quán)益的,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)可以依法對(duì)該信托公司實(shí)行接管或者督促機(jī)構(gòu)重組。
第五十六條 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)在批準(zhǔn)信托公司設(shè)立、變更、終止后,發(fā)現(xiàn)原申請(qǐng)材料有隱瞞、虛假的情形,可以責(zé)令補(bǔ)正或者撤銷(xiāo)批準(zhǔn)。
第五十七條 信托公司可以加入中國(guó)信托業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)行行業(yè)自律。
中國(guó)信托業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第六章 罰 則
第五十八條 未經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn),擅自設(shè)立信托公司的,由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依法予以取締;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)沒(méi)收違法所得,違法所得五十萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五十萬(wàn)元的,處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條 未經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn),信托公司擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開(kāi)展本辦法第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第三十三條和第三十四條禁止的業(yè)務(wù)的,由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)責(zé)令改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,違法所得五十萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五十萬(wàn)元的,處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)其金融許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 信托公司違反本辦法其他規(guī)定的,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,采取相應(yīng)的處罰措施。
第六十一條 信托公司有違法經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)管理不善等情形,不予撤銷(xiāo)將嚴(yán)重危害金融秩序、損害公眾利益的,由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依法予以撤銷(xiāo)。
第六十二條 對(duì)信托公司違規(guī)負(fù)有直接責(zé)任的董事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)可以區(qū)別不同情形,根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,采取罰款、取消任職資格或從業(yè)資格等處罰措施。
第六十三條 對(duì)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)的處罰決定不服的,可以依法提請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
第七章 附 則
第六十四條 信托公司處理信托事務(wù)不履行親自管理職責(zé),即不承擔(dān)投資管理人職責(zé)的,其注冊(cè)資本不得低于1億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣。對(duì)該類(lèi)信托公司的監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。
第六十五條 本辦法由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第六十六條 本辦法自2007年3月1日起施行,原《信托投資公司管理辦法》(中國(guó)人民銀行令〔2002〕第5號(hào))不再適用。
(中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳 二○○七年一月二十四日印發(fā))
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)信托公司的監(jiān)督管理,規(guī)范信托公司的經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)信托業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)信托法》、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)信托公司,是指依照《中華人民共和國(guó)公司法》和本辦法設(shè)立的主要經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱(chēng)信托業(yè)務(wù),是指信托公司以營(yíng)業(yè)和收取報(bào)酬為目的,以受托人身份承諾信托和處理信托事務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為。
第三條 信托財(cái)產(chǎn)不屬于信托公司的固有財(cái)產(chǎn),也不屬于信托公司對(duì)受益人的負(fù)債。信托公司終止時(shí),信托財(cái)產(chǎn)不屬于其清算財(cái)產(chǎn)。
第四條 信托公司從事信托活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定和信托文件的約定,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和受益人的合法權(quán)益。
第五條 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)信托公司及其業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更與終止
第六條 設(shè)立信托公司,應(yīng)當(dāng)采取有限責(zé)任公司或者股份有限公司的形式。
第七條 設(shè)立信托公司,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn),并領(lǐng)取金融許可證。
未經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù),任何經(jīng)營(yíng)單位不得在其名稱(chēng)中使用“信托公司”字樣。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第八條 設(shè)立信托公司,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合《中華人民共和國(guó)公司法》和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的公司章程;
(二)有具備中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的入股資格的股東;
(三)具有本辦法規(guī)定的最低限額的注冊(cè)資本;
(四)有具備中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定任職資格的董事、高級(jí)管理人員和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信托從業(yè)人員;
(五)具有健全的組織機(jī)構(gòu)、信托業(yè)務(wù)操作規(guī)程和風(fēng)險(xiǎn)控制制度;
(六)有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施;
(七)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他條件。
第九條 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依照法律法規(guī)和審慎監(jiān)管原則對(duì)信托公司的設(shè)立申請(qǐng)進(jìn)行審查,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)說(shuō)明理由。
第十條 信托公司注冊(cè)資本最低限額為3億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣,注冊(cè)資本為實(shí)繳貨幣資本。
申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)年金基金、證券承銷(xiāo)、資產(chǎn)證券化等業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的最低注冊(cè)資本要求。
中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)根據(jù)信托公司行業(yè)發(fā)展的需要,可以調(diào)整信托公司注冊(cè)資本最低限額。
第十一條 未經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn),信托公司不得設(shè)立或變相設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第十二條 信托公司有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn):
(一)變更名稱(chēng);
(二)變更注冊(cè)資本;
(三)變更公司住所;
(四)改變組織形式;
(五)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍;
(六)更換董事或高級(jí)管理人員;
(七)變更股東或者調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu),但持有上市公司流通股份未達(dá)到公司總股份5%的除外;
(八)修改公司章程;
(九)合并或者分立;
(十)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他情形。
第十三條 信托公司出現(xiàn)分立、合并或者公司章程規(guī)定的解散事由,申請(qǐng)解散的,經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)后解散,并依法組織清算組進(jìn)行清算。
第十四條 信托公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù),且資產(chǎn)不足以清償債務(wù)或明顯缺乏清償能力的,經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)同意,可向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)。
中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)可以向人民法院直接提出對(duì)該信托公司進(jìn)行重整或破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。
第十五條 信托公司終止時(shí),其管理信托事務(wù)的職責(zé)同時(shí)終止。清算組應(yīng)當(dāng)妥善保管信托財(cái)產(chǎn),作出處理信托事務(wù)的報(bào)告并向新受托人辦理信托財(cái)產(chǎn)的移交。信托文件另有約定的,從其約定。
第三章 經(jīng)營(yíng)范圍
第十六條 信托公司可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)下列部分或者全部本外幣業(yè)務(wù):
(一)資金信托;
(二)動(dòng)產(chǎn)信托;
(三)不動(dòng)產(chǎn)信托;
(四)有價(jià)證券信托;
(五)其他財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)信托;
(六)作為投資基金或者基金管理公司的發(fā)起人從事投資基金業(yè)務(wù);
(七)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)的重組、購(gòu)并及項(xiàng)目融資、公司理財(cái)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等業(yè)務(wù);
(八)受托經(jīng)營(yíng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的證券承銷(xiāo)業(yè)務(wù);
(九)辦理居間、咨詢(xún)、資信調(diào)查等業(yè)務(wù);
(十)代保管及保管箱業(yè)務(wù);
(十一)法律法規(guī)規(guī)定或中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
第十七條 信托公司可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)信托法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展公益信托活動(dòng)。
第十八條 信托公司可以根據(jù)市場(chǎng)需要,按照信托目的、信托財(cái)產(chǎn)的種類(lèi)或者對(duì)信托財(cái)產(chǎn)管理方式的不同設(shè)置信托業(yè)務(wù)品種。
第十九條 信托公司管理運(yùn)用或處分信托財(cái)產(chǎn)時(shí),可以依照信托文件的約定,采取投資、出售、存放同業(yè)、買(mǎi)入返售、租賃、貸款等方式進(jìn)行。中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
信托公司不得以賣(mài)出回購(gòu)方式管理運(yùn)用信托財(cái)產(chǎn)。
第二十條 信托公司固有業(yè)務(wù)項(xiàng)下可以開(kāi)展存放同業(yè)、拆放同業(yè)、貸款、租賃、投資等業(yè)務(wù)。投資業(yè)務(wù)限定為金融類(lèi)公司股權(quán)投資、金融產(chǎn)品投資和自用固定資產(chǎn)投資。
信托公司不得以固有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)業(yè)投資,但中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)另有規(guī)定的除外。
第二十一條 信托公司不得開(kāi)展除同業(yè)拆入業(yè)務(wù)以外的其他負(fù)債業(yè)務(wù),且同業(yè)拆入余額不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的20%。中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)另有規(guī)定的除外。
第二十二條 信托公司可以開(kāi)展對(duì)外擔(dān)保業(yè)務(wù),但對(duì)外擔(dān)保余額不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的50%。
第二十三條 信托公司經(jīng)營(yíng)外匯信托業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家外匯管理的有關(guān)規(guī)定,并接受外匯主管部門(mén)的檢查、監(jiān)督。
第四章 經(jīng)營(yíng)規(guī)則
第二十四條 信托公司管理運(yùn)用或者處分信托財(cái)產(chǎn),必須恪盡職守,履行誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的義務(wù),維護(hù)受益人的最大利益。
第二十五條 信托公司在處理信托事務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)避免利益沖突,在無(wú)法避免時(shí),應(yīng)向委托人、受益人予以充分的信息披露,或拒絕從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)。
第二十六條 信托公司應(yīng)當(dāng)親自處理信托事務(wù)。信托文件另有約定或有不得已事由時(shí),可委托他人代為處理,但信托公司應(yīng)盡足夠的監(jiān)督義務(wù),并對(duì)他人處理信托事務(wù)的行為承擔(dān)責(zé)任。
第二十七條 信托公司對(duì)委托人、受益人以及所處理信托事務(wù)的情況和資料負(fù)有依法保密的義務(wù),但法律法規(guī)另有規(guī)定或者信托文件另有約定的除外。
第二十八條 信托公司應(yīng)當(dāng)妥善保存處理信托事務(wù)的完整記錄,定期向委托人、受益人報(bào)告信托財(cái)產(chǎn)及其管理運(yùn)用、處分及收支的情況。
委托人、受益人有權(quán)向信托公司了解對(duì)其信托財(cái)產(chǎn)的管理運(yùn)用、處分及收支情況,并要求信托公司作出說(shuō)明。
第二十九條 信托公司應(yīng)當(dāng)將信托財(cái)產(chǎn)與其固有財(cái)產(chǎn)分別管理、分別記賬,并將不同委托人的信托財(cái)產(chǎn)分別管理、分別記賬。
第三十條 信托公司應(yīng)當(dāng)依法建賬,對(duì)信托業(yè)務(wù)與非信托業(yè)務(wù)分別核算,并對(duì)每項(xiàng)信托業(yè)務(wù)單獨(dú)核算。
第三十一條 信托公司的信托業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于公司的其他部門(mén),其人員不得與公司其他部門(mén)的人員相互兼職,業(yè)務(wù)信息不得與公司的其他部門(mén)共享。
第三十二條 以信托合同形式設(shè)立信托時(shí),信托合同應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):
(一)信托目的;
(二)委托人、受托人的姓名或者名稱(chēng)、住所;
(三)受益人或者受益人范圍;
(四)信托財(cái)產(chǎn)的范圍、種類(lèi)及狀況;
(五)信托當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù);
(六)信托財(cái)產(chǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)的揭示和承擔(dān);
(七)信托財(cái)產(chǎn)的管理方式和受托人的經(jīng)營(yíng)權(quán)限;
(八)信托利益的計(jì)算,向受益人交付信托利益的形式、方法;
(九)信托公司報(bào)酬的計(jì)算及支付;
(十)信托財(cái)產(chǎn)稅費(fèi)的承擔(dān)和其他費(fèi)用的核算;
(十一)信托期限和信托的終止;
(十二)信托終止時(shí)信托財(cái)產(chǎn)的歸屬;
(十三)信托事務(wù)的報(bào)告;
(十四)信托當(dāng)事人的違約責(zé)任及糾紛解決方式;
(十五)新受托人的選任方式;
(十六)信托當(dāng)事人認(rèn)為需要載明的其他事項(xiàng)。
以信托合同以外的其他書(shū)面文件設(shè)立信托時(shí),書(shū)面文件的載明事項(xiàng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 信托公司開(kāi)展固有業(yè)務(wù),不得有下列行為:
(一)向關(guān)聯(lián)方融出資金或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn);
(二)為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保;
(三)以股東持有的本公司股權(quán)作為質(zhì)押進(jìn)行融資。
信托公司的關(guān)聯(lián)方按照《中華人民共和國(guó)公司法》和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)界定。
第三十四條 信托公司開(kāi)展信托業(yè)務(wù),不得有下列行為:
(一)利用受托人地位謀取不當(dāng)利益;
(二)將信托財(cái)產(chǎn)挪用于非信托目的的用途;
(三)承諾信托財(cái)產(chǎn)不受損失或者保證最低收益;
(四)以信托財(cái)產(chǎn)提供擔(dān)保;
(五)法律法規(guī)和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)禁止的其他行為。
第三十五條 信托公司開(kāi)展關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)以公平的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行,逐筆向中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)事前報(bào)告,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息披露。
第三十六條 信托公司經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù),應(yīng)依照信托文件約定以手續(xù)費(fèi)或者傭金的方式收取報(bào)酬,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)另有規(guī)定的除外。
信托公司收取報(bào)酬,應(yīng)當(dāng)向受益人公開(kāi),并向受益人說(shuō)明收費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)。
第三十七條 信托公司違反信托目的處分信托財(cái)產(chǎn),或者因違背管理職責(zé)、處理信托事務(wù)不當(dāng)致使信托財(cái)產(chǎn)受到損失的,在恢復(fù)信托財(cái)產(chǎn)的原狀或者予以賠償前,信托公司不得請(qǐng)求給付報(bào)酬。
第三十八條 信托公司因處理信托事務(wù)而支出的費(fèi)用、負(fù)擔(dān)的債務(wù),以信托財(cái)產(chǎn)承擔(dān),但應(yīng)在信托合同中列明或明確告知受益人。信托公司以其固有財(cái)產(chǎn)先行支付的,對(duì)信托財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。因信托公司違背管理職責(zé)或者管理信托事務(wù)不當(dāng)所負(fù)債務(wù)及所受到的損害,以其固有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。
第三十九條 信托公司違反信托目的處分信托財(cái)產(chǎn),或者管理運(yùn)用、處分信托財(cái)產(chǎn)有重大過(guò)失的,委托人或受益人有權(quán)依照信托文件的約定解任該信托公司,或者申請(qǐng)人民法院解任該信托公司。
第四十條 受托人職責(zé)依法終止的,新受托人依照信托文件的約定選任;信托文件未規(guī)定的,由委托人選任;委托人不能選任的,由受益人選任;受益人為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,依法由其監(jiān)護(hù)人代行選任。新受托人未產(chǎn)生前,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)可以指定臨時(shí)受托人。
第四十一條 信托公司經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù),有下列情形之一的,信托終止:
(一)信托文件約定的終止事由發(fā)生;
(二)信托的存續(xù)違反信托目的;
(三)信托目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或者不能實(shí)現(xiàn);
(四)信托當(dāng)事人協(xié)商同意;
(五)信托期限屆滿;
(六)信托被解除;
(七)信托被撤銷(xiāo);
(八)全體受益人放棄信托受益權(quán)。
第四十二條 信托終止的,信托公司應(yīng)當(dāng)依照信托文件的約定作出處理信托事務(wù)的清算報(bào)告。受益人或者信托財(cái)產(chǎn)的權(quán)利歸屬人對(duì)清算報(bào)告無(wú)異議的,信托公司就清算報(bào)告所列事項(xiàng)解除責(zé)任,但信托公司有不當(dāng)行為的除外。
第五章 監(jiān)督管理
第四十三條 信托公司應(yīng)當(dāng)建立以股東(大)會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層等為主體的組織架構(gòu),明確各自的職責(zé)劃分,保證相互之間獨(dú)立運(yùn)行、有效制衡,形成科學(xué)高效的決策、激勵(lì)與約束機(jī)制。
第四十四條 信托公司應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分離的原則設(shè)立相應(yīng)的工作崗位,保證公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能夠進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正,形成健全的內(nèi)部約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。
第四十五條 信托公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定制訂本公司的信托業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)規(guī)則,建立、健全本公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,并報(bào)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)備案。
第四十六條 信托公司應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立、健全本公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,真實(shí)記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況。公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有良好資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。
第四十七條 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)可以定期或者不定期對(duì)信托公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查;必要時(shí),可以要求信托公司提供由具有良好資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。
信托公司應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)的要求提供有關(guān)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等報(bào)表和資料,并如實(shí)介紹有關(guān)業(yè)務(wù)情況。
第四十八條 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)信托公司實(shí)行凈資本管理。具體辦法由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)另行制定。
第四十九條 信托公司每年應(yīng)當(dāng)從稅后利潤(rùn)中提取5%作為信托賠償準(zhǔn)備金,但該賠償準(zhǔn)備金累計(jì)總額達(dá)到公司注冊(cè)資本的20%時(shí),可不再提取。
信托公司的賠償準(zhǔn)備金應(yīng)存放于經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、具有一定實(shí)力的境內(nèi)商業(yè)銀行,或者用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債等低風(fēng)險(xiǎn)高流動(dòng)性證券品種。
第五十條 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)信托公司的董事、高級(jí)管理人員實(shí)行任職資格審查制度。未經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)任職資格審查或者審查不合格的,不得任職。
信托公司對(duì)擬離任的董事、高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行離任審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果報(bào)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)備案。信托公司的法定代表人變更時(shí),在新的法定代表人經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)核準(zhǔn)任職資格前,原法定代表人不得離任。
第五十一條 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)信托公司的信托從業(yè)人員實(shí)行信托業(yè)務(wù)資格管理制度。符合條件的,頒發(fā)信托從業(yè)人員資格證書(shū);未取得信托從業(yè)人員資格證書(shū)的,不得經(jīng)辦信托業(yè)務(wù)。
第五十二條 信托公司的董事、高級(jí)管理人員和信托從業(yè)人員違反法律、行政法規(guī)或中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)有關(guān)規(guī)定的,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)有權(quán)取消其任職資格或者從業(yè)資格。
第五十三條 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)根據(jù)履行職責(zé)的需要,可以與信托公司董事、高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)督管理談話,要求信托公司董事、高級(jí)管理人員就信托公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)管理的重大事項(xiàng)作出說(shuō)明。
第五十四條 信托公司違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則的,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,或者其行為嚴(yán)重危及信托公司的穩(wěn)健運(yùn)行、損害受益人合法權(quán)益的,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)可以區(qū)別情形,依據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,采取暫停業(yè)務(wù)、限制股東權(quán)利等監(jiān)管措施。
第五十五條 信托公司已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機(jī),嚴(yán)重影響受益人合法權(quán)益的,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)可以依法對(duì)該信托公司實(shí)行接管或者督促機(jī)構(gòu)重組。
第五十六條 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)在批準(zhǔn)信托公司設(shè)立、變更、終止后,發(fā)現(xiàn)原申請(qǐng)材料有隱瞞、虛假的情形,可以責(zé)令補(bǔ)正或者撤銷(xiāo)批準(zhǔn)。
第五十七條 信托公司可以加入中國(guó)信托業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)行行業(yè)自律。
中國(guó)信托業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第六章 罰 則
第五十八條 未經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn),擅自設(shè)立信托公司的,由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依法予以取締;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)沒(méi)收違法所得,違法所得五十萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五十萬(wàn)元的,處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條 未經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn),信托公司擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開(kāi)展本辦法第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第三十三條和第三十四條禁止的業(yè)務(wù)的,由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)責(zé)令改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,違法所得五十萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五十萬(wàn)元的,處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)其金融許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 信托公司違反本辦法其他規(guī)定的,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,采取相應(yīng)的處罰措施。
第六十一條 信托公司有違法經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)管理不善等情形,不予撤銷(xiāo)將嚴(yán)重危害金融秩序、損害公眾利益的,由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依法予以撤銷(xiāo)。
第六十二條 對(duì)信托公司違規(guī)負(fù)有直接責(zé)任的董事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)可以區(qū)別不同情形,根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,采取罰款、取消任職資格或從業(yè)資格等處罰措施。
第六十三條 對(duì)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)的處罰決定不服的,可以依法提請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
第七章 附 則
第六十四條 信托公司處理信托事務(wù)不履行親自管理職責(zé),即不承擔(dān)投資管理人職責(zé)的,其注冊(cè)資本不得低于1億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣。對(duì)該類(lèi)信托公司的監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。
第六十五條 本辦法由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第六十六條 本辦法自2007年3月1日起施行,原《信托投資公司管理辦法》(中國(guó)人民銀行令〔2002〕第5號(hào))不再適用。
(中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳 二○○七年一月二十四日印發(fā))
(chenping編輯)